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中央財政科研項目資金管理政策落實情況督查組來校督查

發布:2018-10-18 16:11      點擊:

 

10月15日下午,中央財政科研項目資金管理政策落實情況督查組在清水河校區舉行座談會,督察組組長、教育部財務司副司長趙建軍一行督查了解我校落實情況。曾勇校長、徐紅兵副校長、校長助理、計劃財務處處長徐謖及科研院、黨委教師工作部、人力資源部、國資處、招標辦等相關部門負責人出席座談會。徐紅兵主持座談。

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趙建軍介紹了開展中央財政科研項目資金管理政策落實情況督查的背景和重要意義。他說,黨中央、國務院高度重視科技創新。財政作為國家治理的基礎和重要支柱,近年來,按照中央部署要求,積極發揮職能作用,大力支持以科技創新為核心的全面創新。一方面,加大財政科技投入,為科技創新提供有力保障;另一方面,始終堅持問題導向,致力于建立健全既遵循科研活動規律,又符合依法理財要求的科技資金管理機制,提出了一系列管理改革措施,努力以管理改革釋放創新活力。為了進一步做好《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》的貫徹落實工作,本次督查將秉持督查與服務并重的理念,深入了解科研項目資金管理中的重點、難點,切實解決科研項目資金管理中存在的問題與困惑,促進政策落地,切實增強科研單位和科研人員改革的成就感和獲得感。

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曾勇代表學校對教育部、科技部長期以來對學校的支持表示感謝,對督查組一行表示歡迎。他說,黨中央國務院發布《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》之后,學校高度重視,把貫徹落實文件要求作為調動科研人員積極性、激發科技創新活力的重大政策機遇。2016年以來,學校按照文件精神不斷推進該項目資金的放管結合、優化服務,以“促發展,控風險,強服務”為財務管理的主線,遵循科研客觀規律,努力形成充滿活力的良性科研經費管理機制,增強科研人員的成就感和獲得感,促進學校的整體發展。學校將進一步落實好文件精神,為國家在電子信息領域的科技創新貢獻力量。同時,也希望國家繼續加大對西部高校的財政投入,促進西部高校的建設發展。

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校長助理、計劃財務處處長徐謖匯報了我校的政策落實情況及工作成效。他介紹到,自2016年起,學校全面貫徹落實《若干意見》要求,在規定的時間內出臺了相關制度,其中學校層面11個,部門層面13個,每年釋放人員費約1.4億,減少管理費收入逾2600萬,有效調動了科研老師的積極性,2017年學??蒲薪涃M比2016年增長逾2億,其中民口縱向經費增長達1.28億元,增幅45.88%。2017年5月,我校作為貫徹實施“放管服”到位的19所部屬高校之一,被教育部辦公廳通報表揚。在教育部2017年度76所直屬高校財務管理綜合評價中我校從2016年排名靠后上升為2017年名列前列。

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在提升服務方面,學校打造“線上+線下”服務方式,一方面秉承“讓信息多跑路,讓師生少跑路”的理念,開發上線了“科研財務管理系統”、研發了智能服務機器人“財寶”、定制了“掌上財務管家”移動終端服務系統等,打破了線下服務的地域及時間限制,給老師提供了更為便捷的財務服務渠道。另一方面創新“線下”服務方式,一是實施對接服務學院制度,當好老師意見的“傾聽者”和問題的“幫助者”,保證“周周有反饋,事事有回應”。二是借助科研財務助理制度的實施,建立“科研團隊財務秘書”和“學生報銷員”隊伍,讓財務秘書成為科研老師的財務“助手”和“幫手”,讓學生成為老師的“報銷員”、溝通的“聯絡員”、政策的“宣傳員”,同時達到“管理育人、服務育人”的目的。三是開發了自助收單機在雙校區主要樓棟投放,將“財務觸手”深入學校師生當中,方便師生就近投遞財務報銷票據。

通過“線上+線下”多措并舉,老師的獲得感顯著提高,財務服務工作得到師生的認同和信任,在2017年學院對機關評價中,計劃財務處從倒數第二名上升到全校第四名?!翱蒲胸攧展芾硐到y” 入選教育部2017年度管理會計案例庫?!柏攲殹北弧犊萍既請蟆返榷嗉抑髁髅襟w報道;《中國教育報》以“智能機器人為高??蒲腥藛T減負”為題進行了專題報道(2018年9月3日)。

最后,在控風險方面,學校一是結合教育部內部控制建設要求,全面加強內控體系建設,出臺了30余項新制度。二是主動聘請第三方機構對學校年度財務工作進行診斷性評估,學校立查立改,自我完善,逐步建立經得起審計的財務管理體系。三是開發“財務大數據監管系統”,加強“過程控制”,對關聯交易等問題進行實時監控和及時攔截,保護老師、化解風險,得到了教育部經費監管中心充分認可,擬在全國推廣。四是加強信息公開,通過多種渠道多種手段及時全面地公開科研財務信息??傮w而言,學校整體控風險能力較大提高,老師守規矩意識明顯增強。最后,徐謖針對我校在政策落實過程中面臨的主要問題,提出了相關建議。

座談交流后,趙建軍對我校落實中央“放管服”精神、調動科研人員積極性的成效表示肯定,并對學校財務信息化、創新服務方式等方面的做法給予高度認可。針對下一步工作,他提出了寶貴的意見建議。

當天下午,督查組分別與科研人員進行了一對一訪談,查閱了相關文件、規章制度,查閱了科研項目財務賬目,并考察了學校的“財寶”服務機器人、大數據財務監管平臺。

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